政策 “组合拳” 显效：多地保交房工作扎实推进

   9 月，江苏淮安保交楼项目 C 区最后一批房屋启动集中交付，这也是该市最后一个保交楼项目。购房业主凭购房合同、发票、身份证等有效证件即可办理交房手续，拿到新房钥匙。淮安住房城乡建设部门相关负责人称，截至当前，该市 3391 套保交楼房屋已全部交付，提前圆满完成目标任务。

   保交楼工作在全国备受关注。2022 年 7 月，中央政治局会议首次提出 “保交楼、稳民生”。据住房城乡建设部此前公布数据，截至 2023 年底，全国保交楼项目涉及的 350 万套住房中，已交付超 268 万套，交付率超 76%。

   多位受访专家指出，当前保交楼工作已见成效，部分房企提前交付，这一积极趋势有助于稳定市场预期。从 “保交楼” 到 “保交房”，虽一字之变，但体现出政策力度加大。

   国务院部署打好保交房攻坚战已五个月，各地推进有力，已交付 246 万套，成效显著。“保交房” 相比 “保交楼” 要求更全面、范围更广、任务更精细。

    9 月 26 日中共中央政治局会议强调 “促进房地产市场止跌回稳”“推动构建房地产发展新模式”。10 月 17 日国务院新闻办发布会上，住房城乡建设部等部门相关负责人介绍了促进房地产市场平稳健康发展情况。

   住房城乡建设部部长倪虹介绍，该部会同财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局等部门，指导各地迅速行动，落实存量政策，出台增量政策，打出政策 “组合拳”，推动房地产市场止跌回稳。倪虹表示：“相关政策发布后，效果已显现，房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅持续收窄，特别是 9 月底以来，一手房看房量、到访量、签约量明显增加，二手房交易量持续上升，市场有积极变化。”

   以贵州为例，通过推动保交房项目如期交付，增强了购房群众信心。国庆假期，贵州房地产市场出现积极变化，9 月 30 日至 10 月 6 日，新建商品住房签约 20.95 万平方米、同比增长 10.0%，签约金额 11.23 亿元、同比增长 13.4%。

   河南省住房城乡建设厅称，河南日前印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，通过全面取消限购限售等 20 条措施促进房地产市场平稳健康发展。

   为严控增量、优化存量，河南对商品住宅去化周期超 18 个月的市、县，暂停新增住宅用地审批并严控新增住宅用地出让；支持省属国有企业收购存量商品房用于保障性住房。同时加大 “白名单” 项目贷款投放力度，力争 “白名单” 项目融资满足率不低于 70%。

   住房城乡建设部相关负责人表示，保交房攻坚战让购房人安心，极大改变了市场预期。

    近期，多地住房城乡建设部门相继发布通知：2024 年 9 月底，江西保交房交付率达 64.2%，上饶、新余提前三个月圆满完成年度目标任务；湖南邵阳 72 个国家保交房项目已交付 9788 套，交付率为 76.82%；10 月 16 日，贵州保交房项目已交付 6.87 万套，交付率超 67%。这些数据充分展现各地保交房工作的努力与成效。

   此外，要打好房地产各类融资工具的 “组合拳”，形成集成规模效应，增强精准适配性。

   国家金融监督管理总局副局长肖远企表示，一是将商品住房项目贷款全纳入 “白名单”，做到 “应进尽进”；二是对进入 “白名单” 的项目，商业银行要 “应贷尽贷”；三是优化贷款资金拨付方式，做到 “能早尽早”。肖远企称，截至 10 月 16 日，“白名单” 房地产项目已审批通过贷款达 2.23 万亿元。预计 2024 年底，“白名单” 项目贷款审批通过金额将翻倍，超 4 万亿元。为保障房屋建成交付，部门还将进一步优化完善房地产 “白名单” 项目融资机制，确保合格项目 “应进尽进”、已审贷款 “应贷尽贷”、资金拨付 “能早尽早”。

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