多地发力完善 AI 大模型产业扶持政策，助力抢占发展新高地

今年以来，我国的 AI 大模型行业发展势头强劲。近期，北京、上海、深圳、杭州等地接连推出大模型产业的相关发展扶持举措，旨在加快大模型的应用落地进程，助力企业在 AI 发展领域抢占新高地。

规划发展路径

随着 AI 大模型行业的应用场景不断丰富，产业配套持续优化，众多地区出台政策明确支持 AI 大模型的发展，并在相关文件中勾勒出地方产业的发展蓝图。

7 月，《北京市推动“人工智能+”行动计划（2024 - 2025 年）》（以下简称：《行动计划》）得以印发并实施。《行动计划》明确指出，至 2025 年底，通过开展 5 个对标全球领先水平的标杆型应用工程、组织 10 个引领全国的示范性应用项目、推广一批具备广泛应用前景的商业化应用成果，力争打造出 3 - 5 个先进实用、自主可控的基础大模型产品、100 个出色的行业大模型产品以及 1000 个行业成功实例。

此外，《行动计划》还明确，依靠首都的优势行业资源与科技创新能力，围绕机器人、教育、医疗、文化、交通等 5 个领域组织实施一系列综合型、标杆性的重大应用工程，推动大模型核心技术的突破，增强人工智能的工程化能力，提升重点行业的科技水平与服务质量，构建大模型行业应用的新生态。

上海在相关方案中也描绘了 AI 大模型的发展愿景。近日，上海市政府官网发布《上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024 - 2027 年）》（以下简称：《行动方案》）。

《行动方案》明确，上海要聚焦人工智能在生产制造、研发设计中的实际应用，开发故障分析、流程工艺等工业语料产品，推动工业大模型的发展，促进制造业全流程的智能化。强化大模型在药物筛选、分子结构预测、药品检验检测等方面的运用。到 2027 年，上海将打造不少于 100 家面向中小企业的数字化、智能化转型服务平台；吸引不少于 100 家人工智能大模型生态企业在“模速空间”聚集。

完善配套支持

除了描绘发展规划外，相关政策文件还明确了行业建设的“施工图纸”，从算力设施的建设、模型开放生态的营造、人才队伍的支撑等方面，完善 AI 大模型发展所需的配套服务。

今年 7 月，杭州市人民政府印发《支持人工智能全产业链高质量发展的若干措施》，从算力设施建设、模型开放生态、赋能实体经济、全产业链发展、人才队伍支撑五个维度提出 14 项具体举措。

针对算力建设，杭州市人民政府将从支持算力技术攻关、加大融资贴息的支持力度以及扩容“算力券”着手。例如，鼓励企业承担国家、省重点研发任务，对符合政策规定的项目按照国家、省实际到账资助经费的 25%予以资助，资助金额不超过 500 万元。

7 月，深圳印发《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动方案》，明确推动人工智能技术、应用场景和商业模式等的融合创新，促进深圳人工智能产业的高质量发展。该方案明确，推进深圳开放智算中心的建设，2024 年建成并投入运营算力规模达 4000P FLOPS（每秒浮点运算次数）。鼓励各区选取一批工业上楼项目配建智算中心。

前瞻产业研究院院长徐文强表示，从长远来看，伴随 AI 大模型技术能力的突破，其应用场景必定会呈现多元化的增长态势，并且会逐步从当下的业务类场景向决策管理场景深化。预计到 2028 年我国 AI 大模型行业的市场规模将突破千亿元，五年行业复合增长率将超过 50%，行业发展前景广阔。

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